打好“主动仗” 当好“理财人”

本报记者 畅雪

今年以来，忻州市财政局树牢“以人民为中心”的发展理念，锚定改革创新的大事、要事，地方发展的实事、好事，全面落实财政职能，抓重点、补短板，当好“理财人”，管好“钱袋子”，确保财政政策落实见效，全力服务忻州地方经济社会稳定发展理财。

理念先行理财，

抓落实首在思想建设

近年来，忻州市财政局实行干部队伍建设和财政事业发展“两手抓”，提出了“强化五种观念、提升五个能力、走好五条路径、实现五大目标”的“四五”财政工作理念，对干部教育管理和财政事业发展方向作出系统性、方向性规划部署，凝聚起转作风、强本领、促发展的思想合力理财。

2022年以来，该局持续在系统内实施“站前列、做表率”机关党建提升工程，通过优化党建软硬件设施、规范组织生活、调整支部构成等，推动广大党员干部强化意识、扛牢责任、增强党员荣耀感理财。同时，主动传承弘扬“四下基层”优良作风，提出“一调多研、真调实研”调研思路，即通过一次调查开展多方面研究，增强调研的科学性和实效性，大大提高工作效率。此外，围绕忻州市委“负责任、动脑筋、讲良心”工作要求展开延伸思考，促进工作落实落细。

目标明确理财，

抓落实重在提升效能

忻州市财政局始终坚持围绕实现发展型财政、服务型财政、绩效型财政、功能型财政、活力型财政的目标任务，从各项实际举措出发，推动财政工作效能提升理财。

该局主动创新方法，稳定运行机制，搭建起现代预算制度体系基本框架理财。通过组建财税收入工作专班，定期组织召开专班会议，研判收入形势，深挖收入潜力，为忻州市财政收入平稳运行建立行之有效的机制。2023年，出台了《市级国有资本收益收取管理办法》和《市级国有资本经营预算管理办法》，进一步完善了现代预算制度体系。

该局坚持源头管控，严格预算执行，强化财政统筹，多措并举节约财政资金，集中财力保重点、惠民生、促发展理财。建立了“一般公共预算”“专项债券”“巩固衔接资金”和“直达资金”4本支出台账，并针对性地采取座谈、调研、约谈、通报、奖惩等方式进行督导，有力推动各级各部门压实责任，发挥好财政资金效益。

此外，该局还注重提高抓落实的时效和实效，印发了《“抓督办强执行促落实”机制实施办法（试行）》，对中央、省、市安排部署重点事项实行台账式、全流程管理，明确各项工作的完成时限和质量要求，并对执行情况进行评比评价，进一步增强“抓落实、提高执行力”的意识和水平理财。

主线清晰理财，

抓落实旨在助力发展

2022年以来，忻州市以每年谋划一轮“两年”专项行动作为工作总抓手，围绕助力忻州高质量发展这一主线，推动忻州财政工作整体提升理财。

今年，忻州市财政局重点开展“资产盘活年”和“绩效提升年”活动，旨在落实“党政机关习惯过紧日子”要求，应对收支平衡压力，深挖潜力、补齐短板，盘活闲置资产、强化绩效管理，走出增收节支的新路子理财。

该局面对财政收支紧平衡压力，全面提升财政资源、资金、资产统筹能力，明确3方面10项具体任务，着力提升财政资金使用效益理财。同时，明确2024年度财会监督工作计划与工作机制，主动防范化解金融债务风险。2023年，忻州市各级财政共计压减一般性支出9911万元，节约下来的资金全部用于重点领域、民生支出需求。今年第一季度，全市财政支出中，民生支出完成79.45亿元，占一般公共预算支出86.2%。

为服务地方企业做大做强，该局主动开展普惠金融助企融资增信服务，持续推进政府性融资担保体系建设理财。聚焦中小企业上规升级、“专精特新”发展、技术中心建设等，统筹安排市级专项资金。积极落实新的组合式税费支持政策和大规模留抵退税政策，稳定了市场主体信心。

狠抓落实，惠民助企，忻州市财政局主动作为，打好地方财政服务社会发展“主动仗”，切实发挥了“理财人”对地方发展的保障和服务作用，推动发展成果惠及民生、凝聚人心理财。